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下面附上一則新聞讓大家了解時事



針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。

而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因最暢銷產品此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。

也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）

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中國時報【黃力勉╱台東報導】

今年初海端鄉舉辦議員補選，候選人黃山平涉嫌以5000元買票賄選，遭檢調查獲，黃山平強調5000元是雇工查賄的工作費，一審法官採納他的說詞判決無罪，不過二審法官見解不同，判決也大逆轉，將黃山平依交付賄賂罪，重判4年6個月，全案還能上訴。

海端鄉議員補選在今年1月中旬投票，黃山平在選前3天，將5000元的「工作費」交給3位選民，並要求選民簽收「3天查察賄選工作費」的領據，檢調獲報後前往黃山平住處搜索，起出選民簽收的領據，並將收到「工作費」的選民約談到案。

黃山平在檢方偵辦期間，強調5000元是查賄的工作費用，並非賄款，不過檢方認為他有串證之嫌，因此將他聲押獲准，最終選舉結果黃山平也落選。

不過，台東地方法院採信黃山平的證詞，認定5000元為工作費，因此判決無罪，不過檢察官不服提起上訴，日前花蓮高分院宣判大逆轉。

高分院法官認同檢、警、調的證據，而涉嫌收受賄款的選民作證時，也坦承5000元為賄款，只是以查賄工作費為掩飾不法，因此高分院重判黃山平4年6個月徒刑，禠奪公權3年，全案還能上訴最高法院。

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